Diego Ju\u00e1rez Bola\u00f1os<\/strong> Doctor en Ciencias Sociales en el \u00c1rea de Estudios Rurales, Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educaci\u00f3n de la Universidad Iberoamericana Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_2″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Descarga PDF” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n Descarga aqu\u00ed esta publicaci\u00f3n<\/strong><\/a> (formato pdf, 637 KB)<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″ custom_padding=”||0px|||”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Resumen” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n A inicios de la d\u00e9cada de 1970 el Estado mexicano cre\u00f3 un programa para ampliar la cobertura educativa en las peque\u00f1as localidades rurales, la mayor\u00eda dispersas y de dif\u00edcil acceso, sitios donde nunca hab\u00eda existido alg\u00fan servicio escolar. El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) fue creado para tal fin y desde su origen trabaja por medio de adolescentes y j\u00f3venes egresados de secundarias y bachilleratos, quienes realizan su servicio social como figuras educativas. El objetivo del presente art\u00edculo es examinar las experiencias de j\u00f3venes que fungieron maestros del CONAFE para saber qu\u00e9 les dej\u00f3 tal experiencia en sus vidas. El presente es un estudio cualitativo, los datos provienen de diez entrevistas realizadas a igual n\u00famero de personas. Entre los hallazgos del art\u00edculo se encuentra que ante la estigmatizaci\u00f3n sobre la juventud, la experiencia de los LEC muestra otra potencia de los j\u00f3venes, adem\u00e1s que sus trayectorias seguidas en el CONAFE se alejan de lo que establecen los lineamientos oficiales y los j\u00f3venes tienden a exceder el tiempo establecido por el programa. Las ideas de los informantes aportan interesantes ideas para fortalecer los programas ofertados por Consejo, en relaci\u00f3n con los apoyos recibidos durante sus a\u00f1os de servicio, a la pertinencia del modelo educativo utilizado en las escuelas, entre otros.<\/p>\n <\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Palabras clave” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n \u200bmaestro rural, educaci\u00f3n rural, juventud, M\u00e9xico, CONAFE<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″ custom_padding=”||0px|||”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Abstract” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n In the early 1970s, the Mexican State created a program to expand educational coverage in small rural localities, most of them scattered and difficult to access, places where there had never been any school service. The National Council for Educational Development (CONAFE) was created for this purpose and since its inception it has worked through adolescents and young graduates from secondary and high school, who carry out their social service as educational figures. The objective of this article is to examine the experiences of young people who served as CONAFE teachers to find out what that experience left them in their lives. This is a qualitative study, the data comes from ten interviews carried out with the same number of people. Among the findings of the article is that in the face of the stigmatization of youth, the experience of the LEC shows another power of young people, in addition that their trajectories followed in CONAFE are far from what the official guidelines establish and young people tend to exceed the time established by the program. The ideas of the informants provide interesting ideas to strengthen the programs offered by the Council, in relation to the support received during their years of service, the relevance of the educational model used in schools, among others.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″ custom_padding=”||5px|||”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Keywords” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n rural school teachers, rural education, youth, M\u00e9xico, CONAFE.<\/em><\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″ min_height=”156px” custom_padding=”||0px|||”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Recepci\u00f3n y aceptaci\u00f3n” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n 28 de junio 2020.<\/p>\n 30 de julio 2020.<\/p>\n[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”3.24″ custom_padding=”0px||0px|||”][et_pb_row _builder_version=”3.25″ custom_padding=”||0px|||”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”3.25″ custom_padding=”|||” custom_padding__hover=”|||”][et_pb_text admin_label=”Cuerpo de la publicaci\u00f3n” _builder_version=”4.0.11″ hover_enabled=”0″]\n El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) fue creado como un \u00f3rgano descentralizado del gobierno mexicano en 1971 con el fin de ampliar la cobertura de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en poblaciones mestizas e ind\u00edgenas rurales aisladas y dispersas, en las que nunca hab\u00edan existido planteles educativos. En la actualidad ofrece servicios de nivel b\u00e1sico (preescolar, primaria y secundaria[1]<\/a>) a trav\u00e9s de casi 32 mil escuelas donde se re\u00fanen entre 5 y 29 alumnos. En el ciclo escolar 2018-2019 atend\u00eda a poco m\u00e1s de 313 mil estudiantes en todo el pa\u00eds, con excepci\u00f3n de la ciudad capital (DOF, 2019). Al ser un programa federal, los gobiernos estatales pr\u00e1cticamente no tienen injerencia operativa ni otorgan apoyos econ\u00f3micos al Consejo.<\/p>\n Las escuelas funcionan gracias a j\u00f3venes egresados de secundaria y bachillerato, llamados L\u00edderes de Educaci\u00f3n Comunitaria (LEC), quienes llevan a cabo al menos un a\u00f1o de servicio social impartiendo clases y radicando en los sitios donde laboran; 48% de las localidades donde se ubican las escuelas comunitarias cuentan con menos de 100 habitantes y 45% entre 100 y 499 pobladores (L\u00f3pez, 2019, p. 143). En contraprestaci\u00f3n al servicio social realizado, cuando lo concluyen los j\u00f3venes reciben una beca que les permite seguir estudiando la educaci\u00f3n media o superior.<\/p>\n El CONAFE cuenta con una estructura de personal permanente peque\u00f1a: \u201cPara su formaci\u00f3n, asesor\u00eda y seguimiento [de los LEC] se ha creado una estructura operativa por \u00e1mbito regional tambi\u00e9n de j\u00f3venes con mayor experiencia o mayor grado de estudios, que dependen de un escaso equipo t\u00e9cnico estatal\u201d (L\u00f3pez, 2019, p. 150). De esta manera, los prestadores de servicios sociales educativos son: los Asistentes Educativos (AE), los cuales tienen una cobertura regional y los Capacitadores Tutores (CT), quienes apoyan en los procesos de capacitaci\u00f3n inicial y continua a un grupo asignado de L\u00edderes (entre 10 y 15), adem\u00e1s de acompa\u00f1arlos mediante visitas a las escuelas y localidades; tanto los AE como los CT deben tener experiencia de, al menos, un a\u00f1o de servicio social como LEC. De acuerdo con CONAFE: \u201c(\u2026) las figuras educativas constituyen el voluntariado educativo m\u00e1s grande del mundo, con casi 70 mil personas\u201d (https:\/\/www.gob.mx\/conafe ).\u00a0<\/p>\n La participaci\u00f3n de los habitantes de las localidades es central en el funcionamiento de la educaci\u00f3n comunitaria, ya que son las madres y padres de familia quienes otorgan los alimentos y el hospedaje a los LEC durante su permanencia en las poblaciones. Adem\u00e1s, se encargan de dar mantenimiento a la infraestructura escolar (y en muchas ocasiones de construir los planteles), adem\u00e1s de transportar los materiales, equipamiento, libros y \u00fatiles escolares desde las cabeceras municipales hacia las escuelas, entre otras tareas.<\/p>\n Los estudios referentes a la educaci\u00f3n que imparte CONAFE son escasas dentro de una tem\u00e1tica de por s\u00ed poco abordada en la literatura acad\u00e9mica, tal como es la educaci\u00f3n rural multigrado. El desinter\u00e9s por los investigadores hacia la educaci\u00f3n comunitaria podr\u00eda deberse a varias razones: su tama\u00f1o relativamente peque\u00f1o (como se ha mencionado, el sistema atiende a poco m\u00e1s de 300 mil alumnos) o las caracter\u00edsticas de marginaci\u00f3n (83.6% de las escuelas de CONAFE se ubican en localidades de alta y muy alta marginaci\u00f3n social -L\u00f3pez, 2019-), aislamiento (58.6% de los planteles se encuentran en localidades aisladas, definidas de manera oficial como sitios ubicados a m\u00e1s de 5 kil\u00f3metros de una ciudad, a m\u00e1s de 2.5 km de una localidad mixta y a m\u00e1s de 3 km de una carretera \u2013 op cit.,<\/em> 2019-) y dispersi\u00f3n de las localidades donde se ubican las escuelas.<\/p>\n El existir fuera de los reflectores de los medios acad\u00e9micos y de comunicaci\u00f3n, sumado a la independencia organizativa que goza, ha permitido al CONAFE experimentar y crear modelos y acciones educativas que no habr\u00edan podido desarrollarse en las escuelas atendidas por docentes profesionales en los planteles de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP). En \u00e9stas \u00faltimas, debido a su dimensi\u00f3n (El sistema educativo mexicano es el tercero m\u00e1s grande del continente americano, solo detr\u00e1s de Estados Unidos y Brasil, ya que atiende a alrededor de 25 millones de estudiantes a trav\u00e9s de 230 mil escuelas de nivel b\u00e1sico -UNICEF, 2019-), diversidad de actores involucrados (maestros, directores, supervisores, jefes de sector, autoridades educativas, l\u00edderes sindicales, proveedores de insumos, etc.) y multiplicidad intereses existentes, hacen que los cambios o novedades sean complejos para ser propuestos e implementados.\u00a0<\/p>\n Todas las escuelas del Consejo son multigrado, es decir, los docentes[2]<\/a> atienden a m\u00e1s de un grado escolar en el mismo tiempo y espacio. Para ello, CONAFE ha desarrollado dos de los pocos modelos y materiales educativos espec\u00edficos para multigrado dise\u00f1ados en Am\u00e9rica Latina e implementados a gran escala: Dialogar y Descubrir, el cual se implement\u00f3 desde la d\u00e9cada de 1980 hasta el a\u00f1o 2016; y el Modelo ABCD- Aprendizaje Basado en la Colaboraci\u00f3n y el Di\u00e1logo, utilizado en las escuelas desde el a\u00f1o 2106 hasta la actualidad.<\/p>\n Las publicaciones acad\u00e9micas sobre CONAFE se han centrado en el desarrollo de la educaci\u00f3n comunitaria, los resultados en los aprendizajes en los estudiantes, las condiciones de prestaci\u00f3n de los servicios y las relaciones entre las escuelas y los habitantes de las comunidades (L\u00f3pez, 2019; INEE, 2018; Ju\u00e1rez & Lara, 2018a y 2018b; Lara & Ju\u00e1rez, 2018; Mej\u00eda & Mart\u00edn del Campo, 2016; Urrutia, 2014). Sin embargo, no localizamos estudios ni literatura focalizados en los becarios del Consejo. Es decir, en los j\u00f3venes que una vez que concluyen su servicio social contin\u00faan sus estudios con la beca que les otorga el CONAFE.<\/p>\n Es as\u00ed como los objetivos del presente art\u00edculo son, por una parte, examinar las trayectorias de j\u00f3venes que fungieron como docentes del CONAFE para saber qu\u00e9 les dej\u00f3 tal experiencia en sus trayectorias hacia la vida adulta. Por otra, conocer c\u00f3mo las experiencias e ideas de los j\u00f3venes constituyen una fuente de informaci\u00f3n (hasta ahora desde\u00f1ada) para fortalecer los servicios educativos que ofrece esa instituci\u00f3n.<\/p>\n Entenderemos a las trayectorias como los \u201ccambios socioculturales a partir del modo en que las personas construyen sus etapas vitales\u201d (D\u00e1vila & Ghiardo, 2018, p. 32). En este caso, partiremos que la experiencia de los j\u00f3venes en CONAFE fue una etapa vital en sus trayectorias.<\/p>\n Creemos que es pertinente centrar la mirada hacia los j\u00f3venes en contextos de las sociedades latinoamericanas donde prevalecen la inestablidad y la precariedad de las oportunidades educativas y laborales, fen\u00f3menos acrecentados para los habitantes de los territorios rurales.<\/p>\n El art\u00edculo se divide en tres partes. En la primera realizamos una descripci\u00f3n metodol\u00f3gica de la forma que se obtuvo la informaci\u00f3n. Posteriormente, examinaremos los principales resultados, para culminar mediante un apartado de reflexiones.<\/p>\n Los datos que alimentan el presente estudio provienen de diez entrevistas semiestructuradas realizadas a personas de los Estados de Veracruz, San Luis Potos\u00ed y Oaxaca. \u00c9stas se realizaron durante el mes de julio del a\u00f1o 2020 a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos (llamada telef\u00f3nica, Whatsapp y Zoom), debido a que las condiciones de confinamiento social por el COVID-19 no permiten realizar desplazamientos f\u00edsicos por el pa\u00eds.<\/p>\n Los informantes fueron identificados en San Luis Potos\u00ed a trav\u00e9s de una red social, espec\u00edficamente por medio de un grupo en Facebook llamado \u201cex Conafistas\u201d; en el caso de las otras dos entidades, se localizaron a los entrevistados a trav\u00e9s de contactos que han laborado en esa instituci\u00f3n. La siguiente Tabla resume los datos generales de quienes que participaron en el estudio.<\/p>\n Perfil de los entrevistados<\/em><\/p>\n
Universidad Iberoamericana Ciudad de M\u00e9xico
diego.juarez@ibero.mx<\/a><\/p>\nDescarga este art\u00edculo<\/h3>\n
Resumen<\/strong><\/h3>\n
Palabras clave<\/h3>\n
Abstract<\/strong><\/h3>\n
Keywords<\/h3>\n
Recepci\u00f3n<\/h3>\n
Aceptaci\u00f3n<\/h3>\n
Introducci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n
Metodolog\u00eda <\/strong><\/h4>\n
Tabla 1<\/strong><\/h6>\n